區塊鏈:政策周報 | 委內瑞拉成全球最大的區塊鏈手機市場；區塊鏈入選工信部數字安全技術產業十大方向；韓國計劃增大鏈企的稅收優惠_FSCC幣

本周，區塊鏈和數字貨幣相關利好政策不斷。國內方面，區塊鏈等入選數字安全技術產業十大方向；湖南長沙政府發布《關于加快區塊鏈產業發展的意見》；天津市、貴陽市擬支持區塊鏈等新一代信息技術產業。國外方面，日本金融廳公布年度活動報告書，首提虛擬貨幣相關事件；韓政府計劃將區塊鏈技術添加至新增長研發業務部門，并加大稅收優惠；韓國科技信息通訊部表示，明年區塊鏈公共示范項目將擴大為今年的兩倍；俄羅斯新法案將個人每年ICO投資限額限定為9000美元；英國、澳洲稅務機構就如何對個人加密資產征稅發布指導意見，而處于動亂中的法國則否決對加密貨幣減稅的稅收修正案。幣市行情

比特幣BTC報3318.6美元，7日內漲跌幅-23.06%；瑞波幣XRP報0.29761美元，7日內漲跌幅-25.14%；以太坊ETH報86.09美元，7日內漲跌幅+34.71%；以上幣市行情數據采集時間為2018年12月14日19時45分。圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

國內板塊

一、利好消息區塊鏈等入選數字安全技術產業十大方向據工業和信息化部官方消息，12月15日，由工業和信息化部網絡安全管理局指導，中國信息通信研究院、中國通信學會和中國互聯網協會聯合主辦的2018年數字安全十大熱點評選活動發布會在成都舉辦。人工智能安全產業、區塊鏈安全產業、人工智能芯片產業等入選。湖南長沙政府發布《關于加快區塊鏈產業發展的意見》長沙市政府辦公廳日前發布《關于加快區塊鏈產業發展的意見》，未來三年，長沙將加強核心技術攻關、推進典型示范應用、構建產業發展生態、提升風險防控能力，匯聚一批區塊鏈企業、集聚一批區塊鏈專業人才、打造一批創新研發平臺、突破一批區塊鏈關鍵技術、培育一批基于區塊鏈的新興業態，打造全國有影響力的區塊鏈產業集聚地和示范應用基地。二、穩步推進天津市促進大數據發展應用條例：支持壯大區塊鏈等新一代信息技術產業12月14日，天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《天津市促進大數據發展應用條例》第四章中第三十二條提到，天津市和區人民政府及其有關部門應當推動大數據在服務業廣泛應用，支持壯大云計算、移動互聯網、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術產業，積極發展電子商務、數據服務等新興業態，加快發展科技服務、創意設計等現代服務業。福州正制訂與區塊鏈經濟綜合試驗區有關的行動計劃和扶持政策12月14日，福州市政府相關負責人在首屆區塊鏈產業與企業家國際峰會上表示，福州市委、市政府正在高標準謀劃建設福州區塊鏈經濟綜合試驗區，建設區塊鏈企業孵化器，抓緊研究企業和人才引進落地的扶持政策措施。目前福州正在制訂區塊鏈發展3年行動計劃，加快培育區塊鏈新興產業，力爭使福州在區塊鏈的應用方面走在全國前列。貴陽國家高新區大力發展以區塊鏈等為核心的數字經濟12月18日，貴陽高新區相關負責人表示，貴陽國家高新區大力發展以大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈、量子通訊、移動通信(5G)、生命科學等為核心的數字經濟和以電子信息、電氣設備、航空航天等為核心的實體經濟，全面提升高新區參與全球競爭的能力，加快形成全面開放新格局，全力打造引領貴陽高質量發展的強大引擎。國際版塊

華爾街日報：期權、利率、美聯儲政策是比特幣近期暴跌三大誘因:金色財經報道，比特幣在上周末的下挫和隨后的反彈顯示出加密貨幣市場的波動性，但也反映出比特幣與傳統資產類別的關聯越來越深。據華爾街日報消息，投資者表示最近的這波下跌部分源于期權交易所內的平倉操作。但據他們稱，跌勢也受到圍繞利率、市場風險和美聯儲政策的擔憂推動，這些問題是近些天來導致股市和其他市場反復震蕩的原因。上周五晚間到上周六凌晨期間，比特幣價格下跌超過20%，一度觸及42,000美元。不過，比特幣已經挽回部分跌幅，本周二下午交投于50,528美元左右，但這個價位仍然低于上周五下午時的53,670美元，比11月創下的高點68,990美元低約27%。[2021/12/9 13:00:41]

一、利好消息韓政府計劃將區塊鏈技術添加至新增長研發業務部門，并加大稅收優惠12月17日，韓國政府召開經濟事務擴大會議，確認并公布“2019年經濟政策方向”。其中提到，計劃將區塊鏈技術添加至新的增長研發業務部門，且稅收抵免率將高于一般研發業務。政府宣布將推進金融體系改善等一切可能的政策措施以提升經濟活力。巴西國家經濟和社會發展銀行將于明年1月推出基于法幣的BNDES代幣巴西國家經濟和社會發展銀行將于明年1月推出BNDES代幣，該代幣在以太坊區塊鏈上運行，并與巴西雷亞爾1：1掛鉤。該銀行在整個2018年一直在試用該穩定幣，將于明年正式推出。馬耳他首個區塊鏈銀行即將建立馬耳他金融科技公司RnFFinanceLimited將建立該國首個區塊鏈銀行，業務將主要對區塊鏈和人工智能技術行業的公司開展，目前該銀行已獲得監管部門的批準，預計將于明年年中開始辦理業務。委內瑞拉成為全球最大的加密貨幣手機市場Dash記錄了委內瑞拉特殊環境推動的又一個采用里程碑，銷售超過66000臺KRIP手機，這些手機設計有針對Dash生態系統優化的特殊加密貨幣增強功能。據該公司稱，從2018年8月推出至現在，絕大多數設備已在委內瑞拉銷售，使其成為迄今為止全球最大的加密貨幣手機市場。因為該國的消費者和零售商越來越多地將加密貨幣作為交易的解決方案。由于沒有硬通貨支持和惡性通貨膨脹，玻利瓦爾幾乎毫無價值。日本金融廳公布年度活動報告書，首提虛擬貨幣相關事件日本金融廳17日公布了年度活動報告書《金融廳的一年》，闡述了金融廳在2017年7月1日至2018年6月30日期間的活動。經查詢，本次報告書是日本金融廳首次提到虛擬貨幣相關事件。在“未來投資戰略”篇中，闡述了金融廳促進創新的主要措施，例如區塊鏈技術的實際應用。從金融廳接受咨詢虛擬貨幣等咨詢的件數來看，按要素分類，普通咨詢有2799件(47%)，有關行政要求的有14433件(24%)。此外，報告還提到了虛擬貨幣研討會、Coincheck被盜事件、對國內虛擬貨幣交易所的行政處罰。瑞士金融市場監管機構FINMA批準瑞士Dukascopy銀行ICO發行瑞士Dukascopy銀行19日宣布，它已成為首家獲得瑞士金融市場監管機構FINMA批準ICO的瑞士銀行。日本金融廳將批準Coincheck成為注冊加密貨幣交易所日本金融廳表示，基于《資金結算法》，將批準Coincheck成為注冊加密貨幣交易所。韓國科技信息通訊部：明年區塊鏈公共示范項目將擴大為今年的兩倍12月20日，韓國科學技術信息通訊部表示，明年區塊鏈公共示范項目將擴大至今年的兩倍，民間項目也將被推進。該部計劃將推進12個項目研發，以確保區塊鏈技術全球競爭力。此外，其還將推動區塊鏈服務模型設計、技術驗證支持、區塊鏈需求、區塊鏈專業業務開發業務等供應商咨詢支持。歐洲電信標準協會成立新行業規范小組研究區塊鏈技術歐洲電信標準協會已成立新行業規范小組，與私有區塊鏈系統合作，為其新服務提供基礎。目前加入ISG的5家公司是愛立信、華為、英特爾、西班牙電話公司和沃達豐。ETSI表示，ISG將分析將許可的分布式賬本部署在各個行業和政府機構的需求。二、推進俄羅斯新法案將個人每年ICO投資限額限定為9000美元俄羅斯立法者已經修訂了另一項關于加密貨幣行業監管的法案。在其最新版本中，關于眾籌的法律草案規定普通俄羅斯人將被允許投資于ICO等項目的最高金額為每年不到9000美元。英國稅務機構發布詳細指南，關注如何對擁有加密資產的個人征稅英國稅務機構剛剛發布一份詳細指南，報告特別關注如何對擁有加密資產的個人征稅，但沒有概述企業持有的代幣或商業用途的代幣如何征稅。報告將加密貨幣視為資產，而非貨幣。出于稅收目的如何對待代幣，取決于其用途，而不是其定義。澳大利亞稅務局要求加密投資者公開年度回報澳大利亞監管機構正制定一套法律，以有效監管加密貨幣或數字資產。澳大利亞稅務局也向參與加密貨幣交易的投資者發出警告，要求其公開從加密貨幣中獲得的年度回報。澳大利亞同意將比特幣和加密貨幣視為一種財產，而不是貨幣。他們認為這是納稅人的財產，其有責任為2017年7月以后出售的盈利數字資產支付資本利得稅。韓國青瓦臺發言人：反腐敗秘書室通過收集虛擬貨幣動向等制定相關政策12月18日，韓國青瓦臺發言人金宜謙表示，部分媒體將“青瓦臺特別監察班在制定加密貨幣對策的過程中收集資料”報道成是政府對民間人員進行核查，這與事實不符。特別監察班成員作為反腐敗秘書室的行政要員，根據秘書官的指示收集虛擬貨幣動向、非法行為及受害情況、過熱現象以及制定相關政策所需的基礎資料，對虛擬貨幣相關的非法行為進行管制，對國民的損失有必要制定相關政策。由于加密貨幣被用作各種犯罪手段，所以很多人擔心會出現受害者。還有很多報道稱執政圈的部分人士在內的社會領導層參與了加密貨幣交易。以色列央行呼吁公眾為加密貨幣監管提供信息以色列央行今日呼吁公眾為該行協調虛擬資產法規提供信息。央行表示，其團隊希望跟蹤以色列和海外的加密貨幣發展，并評估有關將監管應用于該技術的各種用途及其經濟活動和金融市場。該團隊將收集數據和信息，以便為監管機構和公眾創建一個關于該主題的知識庫，并為制定理想的監管政策提出建議。三、監管升級日本金融廳：現階段沒有推出加密貨幣金融衍生品交易的必要12月14日，日本金融廳召開第11次加密貨幣交易所研討會，并發布關于加密貨幣行業規則的報告書。報告第四部分提到，針對加密貨幣金融衍生品交易，目前無法看出其積極的社會意義，因此認為現階段沒有推出該類型交易的必要。法國否決旨在對加密貨幣減稅的稅收修正案法國國民議會拒絕了一系列旨在降低加密貨幣交易員和用戶稅收的稅收修正案。被拒絕的提案涉及將年度免稅額從305歐元增加到5000歐元或3000歐元；另一項沒有得到支持的修正案提出，允許資本利得在與現行制度證券相同的基礎和條件下納稅。關于區分正常活動和會給加密用戶帶來稅收優惠的活動的修正案也被拒絕，關于加密貨幣相關資本損失的提案也被拒絕。此外，第16a條概述的修正案也被否決，該修正案提出，只有當加密貨幣被出售并提取到銀行賬戶時，才對其征稅，而不是根據其在加密交易所兌換成法定貨幣的價值對其征稅。美國國際戰略研究中心報告提出五項用于改進區塊鏈生態的政策應對措施2018年11月，美國國際戰略研究中心發布《利用區塊鏈實現美國商業與繁榮：10個案例、10個問題、5個解決方案》報告。報告詳細介紹了區塊鏈改進醫療、制造業、運輸業和農業等領域10個案例，回答了區塊鏈相關10個關鍵問題，提出五項改進區塊鏈生態的政策應對措施。報告中也提到，區塊鏈初創企業的股權交易也從2013年的50筆9800萬美元增長到2017年的144筆6.4億美元，眾多財富排名前500的企業以及政府機構均在應用區塊鏈技術。

政策 | \t毛里求斯發布有關安全令牌產品的監管指導:據coindesk消息，毛里求斯金融服務委員會(FSC)已經澄清了適用于啟動安全令牌發行(STOs)項目的規則。FSC表示，安全令牌被歸為國家《2005年證券法》(securities Act 2005)中定義的證券，但采用的是數字形式。根據指導意見，通過STOs籌集資金的發行人需要事先獲得FSC的批準。然而，如果發行對象是“成熟的”或“專業的”投資者和基金，或專業的投資計劃，則無需事先批準。此外，任何招攬他人從事安全令牌交易的人，也必須根據《證券法》獲得許可證，并“嚴格”遵守相關規則。該文件指出，不這樣做將被視為刑事犯罪。[2019/4/10]

動態 | 廣州黃埔發布“區塊鏈10條2.0”政策 優秀區塊鏈人才有租房補貼:據金羊網消息，3月28日，廣州高新區、廣州開發區、廣州市黃埔區，對外發布了修訂版的該區“區塊鏈10條”政策。“區塊鏈10條2.0”政策還強化金融支撐能力，鼓勵設立10億元規模區塊鏈產業基金。該政策啟動區塊鏈“十百千”人才工程，每年培訓20名區塊鏈高級總裁、30名區塊鏈首席運營官、100名區塊鏈首席技術官、1000名區塊鏈從業者；支持國內外高等院校、專業機構建設人才培養基地，建立人才合作培訓或訂單式培養機制，每年給予最高100萬元獎勵；重點培育引進區塊鏈核心技術高層次人才，經認定，安排優先入住人才公寓，每月給予3000元/人租房補貼，最高期限3年。[2019/3/28]

聲音 | 韓國國家政策委員會主席呼吁ICO合法化:據Coindesk Korea報道，韓國國家政策委員會主席Min Byung-Doo周二早些時候在國民議會第8次全體會議上發表講話，呼吁將ICO合法化，前提是制定監管框架。Min稱：“由于token銷售成為全球趨勢，我不希望ICO的大門被完全關閉，國家不應該忽視這一問題。”Min強調，為了建立對行業的信任，ICO也應受到監管。不過，主要問題是政府不愿意制定新規則。具體而言，Min表示必須嚴格禁止欺詐、投機和洗錢活動，加密行業也需要引入自我規范和安全標準。[2018/10/3]

政策 | 韓國金融服務委員會披露新的加密行業監管框架和反洗錢指導方針:據ccn獨家消息，韓國金融服務委員會（FSC）披露了一套新的加密行業監管框架和有關反洗錢（AML）的指導方針，并了解客戶對加密貨幣交易所的要求。在其針對加密交易所的新洗錢預防指南中，FSC加強了對交易和用戶監控的現有監管，還要求韓國金融情報部門（KFIU）嚴格監管加密貨幣交易和用戶活動。FSC已命令有關部門調查三家主要銀行：Nonghyup、 Hana Bank、和 Kookmin，這些銀行一直在為加密交易所提供銀行服務和虛擬賬戶。

接下來，加密貨幣交易所將需要進行客戶盡職調查（CDD）和強化盡職調查（EDD），并進行足夠的背景檢查，以確保：外國人不使用當地的加密貨幣交易所買賣數字資產；犯罪分子并沒有秘密利用個人賬戶洗錢；防止可疑交易和付款處理。據悉，韓國政府發布的《洗錢預防指南》被認為是該國政府在首次規范國家加密貨幣市場的第一步。未來幾個月，地方政府將與銀行和地方交易所合作，以更好地構建市場。[2018/6/28]

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