LIBRA:Libra的監管博弈：多方齊發“炮火”暴風監管將臨_RACE價格

文|Freesia編輯|Tong來源|PANews自從Facebook發布Libra白皮書，這個尚未面世的數字貨幣就成功站上了風口浪尖。在最近舉辦的達沃斯夏季論壇上，Libra甚至引起了數場激烈辯論。盡管各方觀點不盡相同，卻在一點上達成一致：一旦上線，Libra將顛覆傳統金融業。監管機構的強硬態度

7月2日，國會議員MaxinWaters，CarolynMaloney等人正式向Facebook發出信函，要求“Facebook及其合作伙伴立刻暫停對Libra和數字錢包Calibra的推進。”議員們同時宣布，計劃在7月17日星期三召開聽證會，對Facebook要推出的數字貨幣“及其對消費者，投資者和美國經濟系統的影響”進行評測。

IMF前高級政策顧問：Libra的危機模型存在缺陷:國際貨幣基金組織（IMF）前高級政策顧問Barry Eichengreen表示，Libra與美聯儲的關系不明確，促使其采取類似美國100多年前拋棄的緊急協議。Barry Eichengreen與學者Ganesh Viswanath-Natraj發文表示，在修訂后的Libra白皮書中發現的緊急保護措施類似于美國在1913年成立美聯儲之前用來防止銀行擠兌的票據交換所證書。

他們寫道，目前還不清楚美聯儲是否會在緊急情況下介入幫助Libra充當最后貸款人。白皮書建議，網絡運營商可以發行“償還延期條款”，以防止資金從Libra儲備中取出，或者對那些仍希望提前贖回的人收取額外罰款。這種私人票據交換所系統“創造了一種并非每一美元都像其他美元一樣好的局面。[和]正是這種令人不滿意的狀況導致1913年建立了聯邦儲備系統。”

他們似乎認為，Libra與的緊急方案可能只是權宜之計，直到與美聯儲的關系更加明朗。他們引用了白皮書的部分內容，稱可能會引入一個未指明的“第三方管理者”，以在危機中提供緊急流動性。（CoinDesk）[2020/4/28]

金融服務委員會同時也在Twitter上發布推文，公開這一信函。早在6月18日，Facebook發表白皮書的同一天，MaxinWaters就要求Facebook暫停Libra的開發。其原因與今天的信件一脈相承：1、Facebook對世界四分之一的人口有影響力。如果發生危機，對美國甚至全球金融系統的穩定將造成巨大影響。2、目前缺乏清楚的監管及保護，投資者和消費者可能會受到各種的威脅，包括隱私、交易和網絡安全等方面。大體量的Facebook還會成為黑客的統一目標。3、考慮到Facebook以往的劣跡，不知其能否保護用戶信息安全。4、可能會成為受監管的洗錢工具。同一天，包括美國經濟政策研究所（EconomicPolicyInstitute)和美國公共利益研究集團（USPIRG)在內的30多個團體發表公開信，要求國會和監管機構暫停Libra及其相關計劃，因為“無論是美國，還是其他國家或國際機構的監管系統，都沒有準備好應對Libra項目對各方面帶來的巨大影響。”公開信中提出了多處Facebook會面臨的問題，包括具體管理，適用的法律，稅收政策，國家主權，消費者保護，隱私問題，競爭和系統風險等。信中稱，這些問題僅僅是冰山一角。在問題解決之前，Facebook應暫停對Libra的開發。多方齊發“炮火”

現場 | 中國銀行前行長李禮輝：Libra超越國家主權 有可能從根本上重構全球的貨幣體系:9月17日，在上海舉辦的2019第五屆區塊鏈全球峰會上，中國銀行前行長李禮輝以《 數字技術變革將重構經濟模式》為主題作了演講。他表示，法定數字貨幣因為法定地位和國家主權背書而可信任，其他任何機構的數字貨幣要做到“可信任”，必須具備的品質包括：具有公眾信任機構的信用背書、具有商業價值的客戶規模、具有高效可靠的金融交易和支付平臺，具有可審計的金融資產支撐或許可的市場準入。

如果能夠獲得監管許可，Libra似乎具備了成為可信任機構數字貨幣的全部特性。因此，Libra對現有貨幣體系構成了前所未有的挑戰：跨越商業銀行，僭越中央銀行，超越國家主權。而超越國家主權有可能從根本上重構全球的貨幣體系。[2019/9/17]

除了來自美國大本營的要求，其他國家和機構也紛紛對Libra表達了監管需求。據鏈得得報道，某位聯合國(UN)法裔官員表示，“目前歐盟對于Libra持有非常負面的態度，其中有些國家在自己領土范圍之內，已經開始考慮針對FacebookLibra的業務開展設置監管障礙。6月25日，FSB主席在一封信中提到，若廣泛使用用于零售的加密資產，當局需要密切關注，確保它們受到高標準的監管英國金融行為監管局的行政長官AndrewBailey也警告說，Libra不會輕易得到批準，必須要受到細致監察。新加坡一直對加密貨幣相對寬松。盡管其央行常務董事RaviMenon認為Libra為“昂貴，低效甚至危險的支付”提供了解決辦法，但央行仍舊不知道該如何對其進行監管。他說，“我們還需要更多信息。”俄羅斯和瑞士則稱，對待Libra就像對待其他數字貨幣一樣，不會采取單獨的監管措施。然而，在7月1日的采訪中，俄羅斯財務部副部長Moiseev強調，俄羅斯一向禁止使用加密貨幣購買產品和服務。因為“盧比是我們的國家貨幣。”在Libra推出之前，Facebook應當已經考慮到了即將面臨的監管壓力。若說Libra因此會胎死腹中，也許還為時尚早。畢竟，無論是財富還是名聲，Libra都可能給Facebook及其合作伙伴帶來巨大回報。然而，各國政府是否同意讓渡發行流通貨幣的權力，交易各方的信息隱私如何得到保護，甚至如何確保資金安全，的確是不容忽視的嚴肅問題。

動態 | 加密貨幣初創企業Libra獲1500萬美元B輪融資:據CCN消息，加密貨幣初創企業Libra已完成1500萬美元的B輪融資，該公司主要為加密貨幣行業提供財務報告編制服務。截止到目前，該公司已成功融資2480萬美元。[2018/8/8]

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