數字貨幣:央行數字貨幣研發浪潮下，為何偏偏美國掉了隊？_區塊鏈的四大核心技術

區塊鏈滲透到全球金融已經不是什么新鮮事，其中一個最重要的領域莫過于央行數字貨幣。我國宣布推出央行數字貨幣顯示了法定貨幣數字化的新方向，法幣數字化正在成為全球金融探索的新方向。然而，面對央行數字貨幣研發潮流，美聯儲的態度依舊是保守的。一、美聯儲主席鮑威爾：目前并沒有計劃發行美元數字貨幣前段時間，美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾在回應美國兩位國會議員有關是否計劃發行國家數字貨幣的問題時表示，美聯儲正在探索央行數字貨幣的發展及其可能帶來的問題和風險，并在內部開展以研究為中心的小規模實驗。不過，目前并沒有計劃發行美元數字貨幣。鮑威爾指出，在開發央行數字貨幣時，應考慮許多設計特征，譬如：對央行數字貨幣流通量的管理，通過美聯儲付款系統來進行交易的必要性，以及持有和交易央行數字貨幣的匿名性等問題；另外，在發行央行數字貨幣之前，美聯儲必須解決一些法律問題，包括貨幣和支付政策、金融穩定性、監管和運營問題，以及它們面對網絡攻擊的脆弱性。

印度儲備銀行副行長：央行數字貨幣可以促進跨境支付創新:9月28日消息，印度儲備銀行 (RBI) 副行長T Rabi Sankar在IAMAI的2021年全球金融科技節上發表講話時指出，央行數字貨幣 (CBDC) 可以促進跨境支付的創新，使這些交易即時進行，并有助于克服與??時區和匯率差異相關的關鍵挑戰。（the hindu business line）[2021/9/28 17:12:18]

鮑威爾認為，對一些國家來說，央行數字貨幣的發展很具緊迫性，但美國不同。因為在美國，現金依然被廣泛使用，支付網絡眾多，銀行領域多元化，目前還不清楚央行數字貨幣能在美國提供什么額外的價值。不過仍會關注其他國家推出的央行數字貨幣是否會影響美國。總結來講，美聯儲認為發行“央行數字貨幣”是一件非常麻煩且完全沒有必要的事情。二、央行數字貨幣研發浪潮下，為何偏偏美國掉了隊？早在2014年，我國就開啟了央行數字貨幣的研發，當時連數字貨幣概念還沒有普及，更不要說央行數字貨幣了。五年之后的今天，央行數字貨幣研發形成浪潮，特別是今年，央行數字貨幣研發已經呈現“萬人空巷”的態勢：11月11日，突尼斯宣布推出突尼斯央行數字貨幣，成為全球首個發行央行數字貨幣的國家。俄羅斯、瑞典、英國、法國、加拿大、挪威、丹麥、新加坡、菲律賓、以色列等發達國家和發展中國家，也紛紛宣布研發央行數字貨幣。歐洲近期也將出臺研發歐央行數字貨幣的計劃，將在12月的財長會議上通過聯合聲明來開展歐央行數字貨幣工作進展。

支付處理商Visa研究報告提出離線央行數字貨幣支付方案:全球最大支付處理商Visa近日在一份新的研究報告中提出了央行數字貨幣（CBDC）的離線支付系統。該研究承認了CBDC的好處，但同時表示，當CBDC最終可用時，應該能夠在沒有互聯網連接的情況下使用。研究報告中提到：“接收方可以向授權的錢包提供商提交簽名的離線支付信息，并保證這些交易的結算，從而從離線支付系統中提取資金。”該提案概述了未來可以開發的協議，但這一想法的代碼還沒有寫出來。Visa表示，各國央行探索數字貨幣的主要原因之一是因為它將有助于沒有銀行賬戶的個人與一個“充滿活力的金融科技和其他金融產品生態系統”聯系起來。（Decrypt）[2020/12/18 15:40:25]

然而，對于央行數字貨幣研發浪潮，為何一向領先的美國卻掉了隊？根據美聯儲的說法，研發央行數字貨幣并沒有什么實際價值，目前的現金體系已經很成熟。早些時候，在突尼斯宣布發行央行數字貨幣之后，美聯儲前主席格林斯潘也公開聲稱，各國央行沒有必要發行數字貨幣。但其實，這種說法的說服力其實是相當微弱的，因為央行數字貨幣在提升效率、降低成本方面的價值已經得到廣泛共識。那么為什么美聯儲一再闡述央行數字貨幣“無用論”呢？美國對于央行數字貨幣的消極態度，究其根本，主要還是源于央行數字貨幣可能給美元霸氣造成的沖擊。當下在美元主導的貿易體系中，美元是世界貿易的通用貨幣，為了跨國貿易往來方便，都需要大量的美元儲備，這樣的格局自1944年布雷頓森林體系確立以來，已經延續了70多年。但是，當下各國央行數字貨幣的研發，可能會打破這種格局。因為一旦全球央行數字貨幣布局成熟，那么貿易往來可能就會選擇一種或多種更加便捷、低成本的主流央行數字貨幣，對于美元的需求就會下降，甚至屆時美元會被大量拋售，這將引發美元的貶值，美元霸權地位將會受到極大的沖擊。因此，對于央行數字貨幣研發浪潮，美國并不是“掉隊”，而是相當反對和不情愿的。三、進退維谷下的美聯儲，將如何應對央行數字貨幣浪潮？從目前來看，美元依舊是世界主導貨幣，比起推出央行數字貨幣，他們更需要做的是維護當下的美元主導地位。因此，對于美國來講，發行央行數字貨幣并不是一件急迫的事情。盡管如此，面對全球央行數字貨幣研發浪潮，美聯儲的處境有些進退維谷。

萬向區塊鏈鄒傳偉：央行數字貨幣是現金的一種高級形態:萬向區塊鏈首席經濟學家鄒傳偉在接受采訪時表示，央行數字貨幣是現金的一種高級形態，它跟現金一樣有很好的利民性，可以保證我們在一些合法合規的支付場景對匿名性的需求，這一點是微信和支付寶不具備的。第二，數字貨幣是央行的貨幣，它享受的主權信用要高于微信和支付寶。第三，在一些日常支付的環節，使用央行數字貨幣和用微信、支付寶的用戶體驗應該是相當的，但是央行數字貨幣還會用在商業銀行之間，以及商業銀行和中央銀行這些批發的場景，微信和支付寶不可能用在這些批發場景。第四，央行數字貨幣可以實現雙離線支付。（央廣網）[2020/4/19]

1）如果美國無視當下央行數字貨幣研發趨勢，那么將要面對的不僅是其他國家央行數字貨幣可能帶來的威脅，還要面對的是大公司的威脅，比如說目前飽受爭議的Facebook的Libra項目。盡管FacebookLibra項目目前面對各方抵制，但是它的出現足以給美聯儲敲響一個警鐘，很難預測接下來會不會出現第二個、第三個像Facebook這樣的大公司去研發“穩定幣”。正如Facebook創始人馬克·扎克伯格在聽證會上的辯稱，“任何猶豫都會使美國錯失數字貨幣的先機。”2）如果美國順應央行數字貨幣浪潮，發行自己的央行數字貨幣，那么還會面對一些不確定的市場動蕩。比如說，人們手中的美元將以數字貨幣的形式存在，那么在流通中就無需施加清算成本，一旦人們可以在沒有障礙的情況下動用美元，那么是否會影響總體經濟健康。無論如何，美國可以對像Facebook種民間公司的“發幣”行為進行制止，但卻制止不了主權國家央行數字貨幣的研發。而且一個事實是，在央行數字貨幣領域，美國并沒有保持領先地位。如果其他國家的央行數字貨幣體系成熟，允許更快、更便宜的跨境資金轉移，進而出現可行的美元替代方案，屆時美聯儲會不會后悔如今的選擇呢？

聲音 | 國盛證券：區塊鏈概念和央行數幣之間沒有必然聯系:國盛證券指出，此前市場一直將區塊鏈概念和央行數字貨幣混淆，但兩者之間沒有必然聯系。區塊鏈更多作為一種技術存在，雖然比特幣等產物具備了一定的金融資產屬性，但究其根本仍不是貨幣，未來對于區塊鏈的應用更多在溯源、交易等領域。而央行數字貨幣更多是對既有貨幣發行體系的補充以及對未來數字經濟下貨幣基礎設施的布局，其采用的技術將更成熟，區塊鏈只是備選。（中國證券報）[2019/9/26]

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