虛擬資產:肖颯：新法出臺，多家交易所緊急撤離日本？_VBIT

編者按：本文來自肖颯lawyer，作者：肖颯，Odaily星球日報經授權轉載。今年3月12日，BTC曾一度跌破4000美元大關。否極泰來，不日將迎來半減期；幣價也一路高漲破萬。本次破萬，是比特幣出現以來的第五次。但逢此行情，BitMEX、Deribit等幣行卻紛紛發布公告，宣布停止日本市場的服務。根據幣行發布的公告，其撤出的理由在于，其沒有持有日本金融廳發放的營業牌照。而根據5月1日生效的《資金決算法》，無牌交易所在日營業，將面臨嚴厲處罰。今天，我們一起看看日本改正的《資金決算法》在哪些方面進行了改正，幫助大家了解日本市場的變化。勞動節前，多家交易所撤出日本市場

根據BitMEX于4月27日發布的公告，日本居民將在5月1日后被停止服務并限制登錄、注冊。在5月1日之后，將不能在日本注冊并使用BitMEX提供的交易服務。根據其公告說明，本次采取的措施，是為了應對日本金融廳在5月1日發布的虛擬貨幣改正法案。由于目前提供的服務存在諸多涉嫌對新《資金決算法》的違反之處，難以維持在日本的交易，因此決定暫時中止對日本市場的服務，退出日本市場。隨后，Deribit等外國交易所也紛紛發布公告，聲稱由于不具備金融廳所要求的營業條件，沒有獲得從事相關業務的許可執照，因此決定停止在日本市場的交易服務，退出日本市場。Deribit的公告中，給出的說明概要如下：在日經營虛擬貨幣和相關金融派生商品，必須取得正規營業執照。并且，由于法規提出了降低杠桿等硬性經營要求；并在客戶資產保管等方面，也提出了如信息保護、廣告限制等方面的嚴格要求，現在在日經營面臨困難，因此決定撤出日本市場。國內幣行OKEx的代表在TheBlock發表聲明稱，其正在積極應對資金決算法的改正，公司內正在對如何對在日經營進行合規展開研討。FTX的CEO也公開發表聲明，表明正在積極尋求應對新法的經營策略。根據前述幣行發布公告中的關鍵詞，本次修改中的一個重點是杠桿交易；其他相關服務的規制是另一個重點；金商從業者的資格規定則是第三個重點。雖然新法對于不合規的經營者，給予了一定的寬容期間，但仍然導致了諸多有影響力的交易所退出日本市場；可見新法規定非常嚴格。下面，我們簡單整理了本次修改的主要內容，與大家分享。改正法案的主要內容概要

肖颯：國內從事USDT兌換業務可能會構成非法經營罪:10月30日，北京大成律師事務所合伙人肖颯撰文表示，在國內從事USDT的兌換業務可能會構成《中華人民共和國刑法》第二百二十五條規定的非法經營罪。該條款的第三、四項規定：“違反國家規定，有下列非法經營行為之一，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：（三）未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的；（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。”USDT具有法幣性質，而兌換業務常常與資金結算業務掛鉤，其代替法幣流通的可能性也容易被上述兜底條款所覆蓋，?肖颯團隊認為，USDT兌換業務的表現容易與非法經營罪所列舉的非法經營行為相契合。[2020/10/30]

1對虛擬資產交易行業相關的制度的完善完善了虛擬資產交易行業的申請注冊手續，以及對虛擬資產的名稱、業務的內容、方法進行變更等操作相關的事前申請的規定。完善了虛擬資產交易行業廣告的表示方法、禁止行為、和在對使用者的情報提供中旨在保護其他使用者的措施；以及使用者的金錢、虛擬資產的管理方法等的規定。完善了與虛擬資產交換行業從業資格相關的規定。下調了交易時必須確認的門檻值。2完善了虛擬資產衍生品交易、融資交易的相關規定對使用虛擬資產進行的衍生品交易和融資交易的行業的從業者，完善了相關金融商品交易業務的申請注冊制度。完善了就其業務的內容、方法進行變更的事前申請的相關規定。完善了對金融商品交易從業者的業務管理體制等專門性規定；還完善了其進行廣告宣傳的方法；規范了從業者對顧客的情報提供范圍和禁止行為范圍；明確了從業者對顧客的電子記錄轉移的權利等事項的管理方法。完善了從事使用虛擬資產進行衍生品交易和金融融資交易的行業中金融商品交易者從事的業務相關的規定。完善了與電子記錄轉移的權利等相關的私募的要件，有價證券報告書的提出要件、免除要件；明確了有價證券申請書等公開內容，以及其他與此相關的配套規定。3其他調整了與虛擬資產相關的用語；明確了其他關于投資信托的投資對象；整理、重述額金融機構的業務范圍等業務相關的必要規定。完善了金融商品交易業者在自己資本規制的范圍內進行的虛擬資產操作相關的規定。以對虛擬資產和電子記錄轉移權相關的監督問題為著眼點，明確了法令適用中必須注意的事項。ICO相關規則仍不明朗

聲音 | 肖颯：法律態度非常堅決 發現在境內發幣立刻取締:中國銀行法學研究會理事肖颯今日發表題為“區塊鏈項目，需注意哪些司法新動向？的”分析文章。文章表示，司法機關嚴陣以待，提前用相關法律知識武裝自己，以便更好地適應或許會出現的涉幣案件潮。反觀鏈圈，幾乎每一個區塊鏈項目方都有“發幣”的沖動，雖然我們理解“激勵機制”對項目自身的作用，然而，一旦發幣ICO，在我國現有法律框架下會被定性為“非法的公開融資行為”，涉嫌非法集資類犯罪或非法經營罪等。對于“境外發幣，境內無實質銷售”的行為，當下，司法機關采取的方式還是相對寬容的，基本不會主動“穿透式審判”，而是“等子彈再飛一會兒”。因此，類似的項目方暫時可以喘息，記住萬不要回國內進行“路演”等銷售活動，以免遭遇刑事風險。肖颯在文中還表示，目前，在內陸一些城市拿區塊鏈技術蒙騙投資者的不法活動有所抬頭，相信辦案機關不會坐視不管，傳說中的“剿匪”工作勢在必行，務必保護好老百姓的錢袋子。目前法律的態度非常堅決，發幣是非法公開融資，涉幣交易所不允許在境內存在，一旦發現立刻取締。同時，針對區塊鏈項目的備案，已經如火如荼進行中，但備案不是許可，并不能因此獲得“法律金鐘罩”，如果涉嫌違法犯罪，該處理的時候絕不會手軟。[2019/12/16]

近期，德國金融管理部門在新的法規中承認了rICO的合法性；在德國進行rICO將無需通過當局的確認、注冊。根據相關公告，rICO是指基于開發者FabianVogelsteller在ETH網絡下提出的ERC20Token標準而開發的貨幣。無獨有偶，近期法國金融管理部門也在一定程度上承認了ICO的合法性；并且本次在法國對ICO的承認，是官方機關對ICO的背書和批準；這在世界范圍內都是相當罕見的情況。而本次通過批準的French-ICO也是一家經營虛擬貨幣的金商平臺。ICO在日本，長期以來也可以說處于法律盲區之中。《支付服務法》和《金融工具和交易法》中雖然對代幣在日交易進行了主體和行為等方面的多方規制，但兩法都沒有對首次代幣發行進行規制。本次修法中，如前文所述對代幣經營者進行了更多嚴格的規制，但仍然并沒有對ICO的條件、程序、相關手續和違規后果進行明確的規定。目前，根據金融廳網頁刊載聲明，鑒于國內國外出現多起利用ICO進行的欺詐事件，日本金融廳將限制個人對ICO的投資，并打擊利用ICO進行的欺詐行為。可以說目前在日ICO仍然不具合法性，面臨較大法律風險。去年，日本企業會計基準委員會討論了關于ICO的會計處理的方法；但由于“尚不具有國際化的標準”而無疾而終。隨著對日本有影響力的諸國開放ICO并提出相應標準，可以期待，不久后的金商法修改等將對ICO做出規制；讓我們一起拭目以待。以上就是今天的分享，感恩讀者！

聲音 | 肖颯：以太坊、EOS若在國內建立節點 需在網信辦備案:在上周，國家網信辦《區塊鏈信息服務管理規定》正式實施后，記者發現不少海外公鏈、聯盟鏈以及運營團隊在中國，但基金會設在海外的公鏈項目對備案仍持觀望態度。中國銀行法學會理事肖颯稱，如果以太坊、EOS要建國內節點，或者讓國內開發者加入的話，也需要進行備案。若拒不備案，項目開發、項目運營、項目獲客、項目線上線下活動等等都會受到影響。[2019/2/22]

聲音 | 肖颯：在中國，STO不僅是一種違法行為，還可能會構成犯罪:據新浪財經消息，中國銀行法學研究會理事肖颯在清華x-lab公開課上作了《區塊鏈應用創業的法律邊界及案例分析》的演講，分享了STO，中國法律將怎樣對待、“區塊鏈”新規解讀與未來趨勢、區塊鏈項目落地需要注意細節、區塊鏈項目到底能不能發幣、區塊鏈與ICO的風險五個部分。肖颯表示，在中國，STO不僅是一種違法行為，還可能會構成犯罪。未來如果中國的證監會對STO和ICO進行監管，將會是建立在一個前提上的，這個前提就是我們對證券的定義寬泛了。[2018/12/22]

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