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FIL:官方:關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知_EUM

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發文機關:人民銀行 網信辦 最高人民法院 最高人民檢察院 工業和信息化部 部 市場監管總局 銀保監會 證監會 外匯局

發文字號:銀發〔2021〕237號

來源:人民銀行網站

主題分類:財政、金融、審計\貨幣(含外匯)

公文種類:通知

成文日期:2021年09月15日

發布日期:2021年

中國人民銀行 中央網信辦 最高人民法院 最高人民檢察院 工業和信息化部 部 市場監管總局 銀保監會 證監會 外匯局關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知銀發〔2021〕237號

各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產建設兵團:

近期,虛擬貨幣交易炒作活動抬頭,擾亂經濟金融秩序,滋生賭博、非法集資、詐騙、傳銷、洗錢等違法犯罪活動,嚴重危害人民群眾財產安全。為進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險,切實維護國家安全和社會穩定,依據《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國商業銀行法》《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國電信條例》《防范和處置非法集資條例》《期貨交易管理條例》《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》《國務院辦公廳關于清理整頓各類交易場所的實施意見》等規定,現就有關事項通知如下:

Alchemix官方:alETH合約發生事故 資金安全并已暫停合約:金色財經報道,據官方推特消息,DeFi借貸協議Alchemix表示,Alchemix alETH合約發生了一起事故,已與Yearn Finance團隊一起確定了錯誤,并且都在進行事后分析和找出問題的解決方案。Alchemix稱資金是安全的。此外,Alchemix暫停了alETH合約,直到實施解決方案。[2021/6/17 23:42:28]

一、明確虛擬貨幣和相關業務活動本質屬性

(一)虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位。比特幣、以太幣、泰達幣等虛擬貨幣具有非貨幣當局發行、使用加密技術及分布式賬戶或類似技術、以數字化形式存在等主要特點,不具有法償性,不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。

(二)虛擬貨幣相關業務活動屬于非法金融活動。開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換業務、虛擬貨幣之間的兌換業務、作為中央對手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供信息中介和定價服務、代幣發行融資以及虛擬貨幣衍生品交易等虛擬貨幣相關業務活動涉嫌非法發售代幣票券、擅自公開發行證券、非法經營期貨業務、非法集資等非法金融活動,一律嚴格禁止,堅決依法取締。對于開展相關非法金融活動構成犯罪的,依法追究刑事責任。

Filecoin官方:大礦工測試獎勵漲至460萬枚FIL:北京時間9月2日,Filecoin核心人員ian在slack發布公告,其要點如下:

1.全球獎勵升級,當全網總算力達到200PiB時,即解鎖150萬枚FIL獎勵,獎勵總額高達460萬枚FIL獎勵;

2.新增小礦工支持,對于在9月2日之前注冊并提交扇區的礦工,如果完成1TiB算力,可申請500枚FIL獎勵,如果有效算力大于10TiB,可最多申請1000枚FIL獎勵;

3.礦工們必須完成存儲和檢索訂單功率達到80%以上并完成扇區升級才能申請獎勵;

4.交易機器人已經開源,礦工們可讓它更完善;5.官方正研究獎勵最佳社區成員。[2020/9/3]

(三)境外虛擬貨幣交易所通過互聯網向我國境內居民提供服務同樣屬于非法金融活動。對于相關境外虛擬貨幣交易所的境內工作人員,以及明知或應知其從事虛擬貨幣相關業務,仍為其提供營銷宣傳、支付結算、技術支持等服務的法人、非法人組織和自然人,依法追究有關責任。

OpenEthereum官方:預計2.5.13穩定版將于9月第二周推出:8月24日,OpenEthereum官方發推稱,以太坊開發者claveros已在Github上宣布,在通過幾個月時間試圖捕獲影響OpenEthereum磁盤和內存使用的Bug后,Parity官方已和OpenEthereum達成一致,認為需要將節點過渡到2.5.13穩定版。與此同時,OpenEthereum官方表示,預計2.5.13穩定版將于9月第二周左右推出,官方正在評估將3.0x數據庫自動轉換為2.5數據庫格式而無需重新同步的選項。

而在此前8月14日,OpenEthereum官方已透露,該版本將對包含2.7和3.0之后版本的所有bug進行修復,以及添加Berlin硬分叉支持。(注:OpenEthereum前身為以太坊客戶端Parity。)[2020/8/25]

(四)參與虛擬貨幣投資交易活動存在法律風險。任何法人、非法人組織和自然人投資虛擬貨幣及相關衍生品,違背公序良俗的,相關民事法律行為無效,由此引發的損失由其自行承擔;涉嫌破壞金融秩序、危害金融安全的,由相關部門依法查處。

Filecoin官方:測試網將于6月19日上午8點重置:北京時間2020年6月17日消息,Filecoin核心開發者@travisperson在Slack#fl-lotus中宣布,Filecoin測試網將于周五早8點重置。

未來24小時內,測試網基礎設施,如引導程序、儀表盤等將會下線。

Filecoin官方將于明天發布相關信息,以幫助礦工做好準備,網絡啟動前2小時(6:00),官方將發布創世區塊。[2020/6/17]

二、建立健全應對虛擬貨幣交易炒作風險的工作機制

(五)部門協同聯動。人民銀行會同中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、工業和信息化部、部、市場監管總局、銀保監會、證監會、外匯局等部門建立工作協調機制,協同解決工作中的重大問題,督促指導各地區按統一部署開展工作。

(六)強化屬地落實。各省級人民政府對本行政區域內防范和處置虛擬貨幣交易炒作相關風險負總責,由地方金融監管部門牽頭,國務院金融管理部門分支機構以及網信、電信主管、、市場監管等部門參加,建立常態化工作機制,統籌調動資源,積極預防、妥善處理虛擬貨幣交易炒作有關問題,維護經濟金融秩序和社會和諧穩定。

公告 | ARP官方:阿普協議基金會將聯絡其他機構共同在市場進行回購:ARP官方公告稱,7月20日晚上21:51分左右,在二級市場上突然出現巨額賣單,并隨后帶動市場反應,引起踩踏。事情發生后,APR第一時間對自己掌握的地址進行自查,沒有出現轉賬記錄,同時未發現漏洞和異常增發情況。同時與交易所在配合檢查其他環節是否存在異常。目前檢查還在進行中,暫未發現異常。阿普協議基金會將聯絡其他機構共同在市場進行回購。ARP官方稱,自己沒有任何主動砸盤和跑路的理由。[2018/7/21]

三、加強虛擬貨幣交易炒作風險監測預警

(七)全方位監測預警。各省級人民政府充分發揮地方監測預警機制作用,線上監測和線下排查相結合,提高識別發現虛擬貨幣交易炒作活動的精度和效率。人民銀行、中央網信辦等部門持續完善加密資產監測技術手段,實現虛擬貨幣“挖礦”、交易、兌換的全鏈條跟蹤和全時信息備份。金融管理部門指導金融機構和非銀行支付機構加強對涉虛擬貨幣交易資金的監測工作。

(八)建立信息共享和快速反應機制。在各省級人民政府領導下,地方金融監管部門會同國務院金融管理部門分支機構、網信部門、機關等加強線上監控、線下摸排、資金監測的有效銜接,建立虛擬貨幣交易炒作信息共享和交叉驗證機制,以及預警信息傳遞、核查、處置快速反應機制。

四、構建多維度、多層次的風險防范和處置體系

(九)金融機構和非銀行支付機構不得為虛擬貨幣相關業務活動提供服務。金融機構和非銀行支付機構不得為虛擬貨幣相關業務活動提供賬戶開立、資金劃轉和清算結算等服務,不得將虛擬貨幣納入抵質押品范圍,不得開展與虛擬貨幣相關的保險業務或將虛擬貨幣納入保險責任范圍,發現違法違規問題線索應及時向有關部門報告。

(十)加強對虛擬貨幣相關的互聯網信息內容和接入管理。互聯網企業不得為虛擬貨幣相關業務活動提供網絡經營場所、商業展示、營銷宣傳、付費導流等服務,發現違法違規問題線索應及時向有關部門報告,并為相關調查、偵查工作提供技術支持和協助。網信和電信主管部門根據金融管理部門移送的問題線索及時依法關閉開展虛擬貨幣相關業務活動的網站、移動應用程序、小程序等互聯網應用。

(十一)加強對虛擬貨幣相關的市場主體登記和廣告管理。市場監管部門加強市場主體登記管理,企業、個體工商戶注冊名稱和經營范圍中不得含有“虛擬貨幣”“虛擬資產”“加密貨幣”“加密資產”等字樣或內容。市場監管部門會同金融管理部門依法加強對涉虛擬貨幣相關廣告的監管,及時查處相關違法廣告。

(十二)嚴厲打擊虛擬貨幣相關非法金融活動。發現虛擬貨幣相關非法金融活動問題線索后,地方金融監管部門會同國務院金融管理部門分支機構等相關部門依法及時調查認定、妥善處置,并嚴肅追究有關法人、非法人組織和自然人的法律責任,涉及犯罪的,移送司法機關依法查處。

(十三)嚴厲打擊涉虛擬貨幣犯罪活動。部部署全國機關繼續深入開展“打擊洗錢犯罪專項行動”“打擊跨境賭博專項行動”“斷卡行動”,依法嚴厲打擊虛擬貨幣相關業務活動中的非法經營、金融詐騙等犯罪活動,利用虛擬貨幣實施的洗錢、賭博等犯罪活動和以虛擬貨幣為噱頭的非法集資、傳銷等犯罪活動。

(十四)加強行業自律管理。中國互聯網金融協會、中國支付清算協會、中國銀行業協會加強會員管理和政策宣傳,倡導和督促會員單位抵制虛擬貨幣相關非法金融活動,對違反監管政策和行業自律規則的會員單位,依照有關自律管理規定予以懲戒。依托各類行業基礎設施開展虛擬貨幣交易炒作風險監測,及時向有關部門移送問題線索。

五、強化組織實施

(十五)加強組織領導和統籌協調。各部門、各地區要高度重視應對虛擬貨幣交易炒作風險工作,加強組織領導,明確工作責任,形成中央統籌、屬地實施、條塊結合、共同負責的長效工作機制,保持高壓態勢,動態監測風險,采取有力措施,防范化解風險,依法保護人民群眾財產安全,全力維護經濟金融秩序和社會穩定。

(十六)加強政策解讀和宣傳教育。各部門、各地區及行業協會要充分運用各類媒體等傳播渠道,通過法律政策解讀、典型案例剖析、投資風險教育等方式,向社會公眾宣傳虛擬貨幣炒作等相關業務活動的違法性、危害性及其表現形式等,增強社會公眾風險防范意識。

中國人民銀行中央網信辦最高人民法院最高人民檢察院工業和信息化部

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