ETF:美國SEC主席：比特幣ETF可能成為現實_QBIT

ETF通常被稱為交易型開放式指數基金，通常又被稱為交易所交易基金（Exchange Traded Fund，簡稱ETF），是一種在交易所上市交易的、基金份額可變的一種開放式基金，在傳統金融市場是非常受歡迎的一種金融衍生品。對于比特幣這么一個正在成長的投資市場來說，ETF未來市場發展空間非常巨大。所謂比特幣ETF，就是一種很普通的投資渠道，它是追蹤比特幣價格指數特殊資產的管理。ETF最大的好處就是能夠讓投資者以更簡單的方式持有數字貨幣，而不用經歷購買單個或者多個幣種的復雜過程，購買比特幣ETF就相當于間接性投資了比特幣。此外，由于ETF的持有者并不需要持有比特幣本身，所以也不用擔心數字資產的存儲問題以及安全問題。

美國SEC任命資深律師Alex Oh為執法部主管:金色財經報道，本周四，美國證券交易委員會(SEC)任命Alex Oh為新執法部主管。SEC主席Gary Gensler稱，其經歷將有助于確保SEC保護投資者。[2021/4/23 20:49:10]

1.比特幣ETF申請之路?

2016年6月30日，Bats BZX交易所向SEC提交規則變更申請，該申請將使其能夠交易Winklevoss Bitcoin Trust的股份。如果獲批，Winklevoss雙胞胎的ETF將成為第一個進入完全受監管的股票交易所且獲得許可的比特幣BTF。這樣一來，普通投資者就可以直接接觸比特幣，而不必實際持有加密貨幣，或是費力地學習如何操作加密貨幣交易所或者錢包。

資產管理公司Kryptoin Investment Advisors向美國SEC提交比特幣ETF申請:據CoinDesk 4月10日消息，周五，前世界黃金協會高管、SPDR黃金ETF資產組合經理Jason Toussaint創辦的資產管理公司Kryptoin Investment Advisors提交了一份比特幣ETF的申請表，使當前活躍的比特幣ETF申請數增至8個。[2021/4/10 20:04:20]

毫無疑問，這對加密貨幣主流化進程上的一大步。然而，在經過相當長時間的商議后，SEC還是拒絕了規則變更的申請。2017年3月10日，該機構發表了一份聲明以解釋該決定背后的原因，其中最主要的原因是為了防止市場操縱和欺詐。

動態 | 美國SEC指控Bitqyck及創始人運營未注冊的數字資產交易所:美國證券交易委員會(SEC)宣布對Bitqyck Inc.及其創始人提起訴訟，指控其涉嫌通過發行證券欺騙投資者，并經營一家未經注冊的交易所。據悉，Bitqyck和創始人Bruce Bise及Sam Mendez通過創建并出售數字資產Bitqy和BitqyM從超過13000名投資者籌集了超過1300萬美元。投資者據稱可通過向Bitqyck推薦新投資者獲得450萬美元，但共失去了向Bitqyck投資的三分之二以上的資金。（ambcrypto）[2019/8/30]

這個決定發布不過兩周后，SEC又拒絕了NYSE Arca遞交的類似申請，NYSE Arca為洲際交易所所有，希望能夠推出SolidX Bitcoin Trust ETF。在新的聲明中，該機構大量重復了此前的內容，聲稱“該申請不符合《交易所法案》第6條(b)(5)。根據該法案，國家證券交易所必須制定相關規則來防治欺詐以及市場操縱行為”。

聲音 | 徐明星：可以免費做美國SEC的法律顧問:CoinDesk報道稱，美國證券交易委員會正在尋找一名 \"加密專家\" 作為法律顧問，以幫助制定數字和加密證券計劃。OK創始人徐明星轉發該消息稱：我可以免費給你干。[2019/4/4]

上述事跡充分表明了，2017年對比特幣ETF而言絕不是友好的一年，交易所也該盡早打消SEC會在當年批準某個ETF申請。實際上，除了SolidX和Winklevoss以外，2017年1月，Barry Silbert的Grayscale Investments也向SEC登記了一個ETF申請，當然，該申請的結果并不比其競爭者理想。對該申請的決定被延期到了當年的3月22日，此前對該申請的三個公共評論全是負面的。之后，該公司在同年9月撤銷了其ETF申請，并把加密市場缺乏“監管上的進展”列為主要原因。

在2017年3月到9月期間，公眾向SEC提供了一些額外評論。盡管評論總數不過只有21條，其中一些內容確實提供了對Grayscale Investments申請的洞察，深刻地揭示了為什么當時該公司的ETF申請不可能被批準。

美國證券交易委員會主席Gary Gensler暗示了一條批準設立比特幣ETF的途徑，表示符合SEC關于共同基金嚴格規則的ETF能給投資者提供必要的保護。

在Gensler及前任主席Jay Clayton領導下，SEC多次拒絕批準加密貨幣ETF，擔心比特幣現貨市場的透明度和操縱風險。

多數待批ETF申請是根據1930年代允許股票交易所上市產品的法律提交的。Gensler暗示，他希望看到一份根據1940年共同基金管理法規提交的ETF申請。兩者的區別不只是學術上的。律師們說，共同基金法對投資者的保護要強得多，并要求基金董事會密切監督這些投資。

目前至少有6份比特幣ETF申請已經提交SEC。Gensler在演講中表示，雖然他對區塊鏈技術感興趣，并認為加密貨幣具有潛在價值，但他計劃積極保護該領域的投資者。

Gensler接受《彭博商業周刊》獨家采訪時也表達了這種擔憂。他在采訪中表示，制定監管框架的時候，在保護投資者方面不會妥協。

比特幣ETF申請成功會降低比特幣交易的門檻，為比特幣交易市場帶來大量的資金，會加快加密貨幣行業的發展，對資產托管也會有一定的促進作用。也相當于告訴大眾官方已經認可了比特幣作為一種合法的資產類別，改變人們對加密貨幣監管風險的整體看法，這將加速大眾接受以比特幣為代表的加密貨幣。

文| serul

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