數字貨幣:清華大學何平：央行數字貨幣具備許多優勢 但不可盲目推進_區塊鏈

新浪財經訊：5月29日-30日，國際金融論壇（IFF）2021春季會議在北京舉行。此次會議的主題為“后疫情時代：全球治理與國際合作”。在論壇“數字貨幣與未來數字化轉型”環節，清華大學經濟管理學院金融系主任何平進行了分享。

在何平看來，與傳統的支付方式相比，央行數字貨幣作為一種支付手段，它具備幾個核心特征：

首先，它是去中介的，它不需要任何的商業銀行或者第三方機構來進行支付，人們有了數字錢包就可以點對點地支付，不需要任何第三方。

第二，它理論上在線上線下都可以，就像紙幣一樣。

第三，它是有限匿名，也就是說這個數字錢包里面的貨幣可以在錢包之間進行轉移，互相可以不認識對方，也沒有任何人追蹤它的去向。之所以有限，央行是知道的。

清華大學教授何平：區塊鏈技術助力社會交易體系變遷:9月6日消息，清華大學經濟管理學院金融系教授、系主任，清華大學經濟管理學院中國金融研究中心主任何平在《歐科會客廳》系列節目第二期中表示，區塊鏈能夠幫助重構整個社會交易體系，使人們更容易在互聯網上進行點對點的交易，而不需要依賴于傳統的中介。這種中介一般來講都是一些金融機構、大型的企業，所以整個社會生活生產的業態、形態可能會發生很大的變化。但是未來這種中心化的模式也不會完全消失，區塊鏈必然會和去中心化的交易模式相輔相成。

據了解，《歐科會客廳》系列節目由新浪財經與歐科云鏈集團聯合制作，以緊隨時事熱點，共話行業發展為節目理念。第二期主題為：無限想象的數字未來，區塊鏈可以做什么？[2021/9/6 23:03:08]

第四，之所以人們對于央行的數字貨幣充滿了期待，很多人會認為它會成為數字經濟當中很重要的一種技術手段，在支付領域帶動其他環節的數字化創新。因為它可編程，可以實現智能化。通過智能合約的手段可以實現智能化的支付。

清華大學張曉燕：監管加密貨幣旨在保護散戶投資者的血汗錢:清華五道口金融學院副院長張曉燕表示，比特幣等加密貨幣的監管政策是為了保護中小投資者，保護散戶投資者的血汗錢。“加密貨幣交易缺乏有效監管，價格容易被操縱，導致價格忽上忽下、波動劇烈。中國的散戶數量很多，中小投資者的共性是金融知識少，對加密貨幣的了解不夠深刻。”（新京報）[2021/5/26 22:45:19]

“我們采用了一種央行和商業銀行的雙層架構，央行還是發行方，交給商業銀行的相關業務庫，商業銀行繳納一定比例的貨幣發行基金，然后開始個人和企業在商業銀行開戶。商業銀行負責央行數字貨幣的存取、轉移等事宜，就不和央行發生直接聯系了。所以它有幾個概念，一幣、兩庫、三中心。”何平說。

何平表示，從應用場景來講，人們目前覺得它可以在替代M0中的小額支付，就像現金一樣。另外有人去相信它可能也會形成一些B2B的支付，很多人也會去推崇說央行數字貨幣會打破現有的中心化的SWIFT系統，實現人民幣的國際化。

聲音 | 清華大學蔡明軍：未來人工領域與區塊鏈將更深度的融合:近日，BTV《解碼區塊鏈》第24期邀請了清華大學互聯網產業研究院區塊鏈應用實驗室副主任蔡明軍，在探討區塊鏈與人工智能的聯系這一話題時，蔡明軍表示：人工智能和區塊鏈是一個正交的關系，人工智能解決了一個維度的問題，區塊鏈解決另外一個維度的事情，但是它們中間有一個正交的焦點，即生產資料。數字經濟的生產資料就是數據，人工智能在挖掘數據的生產力，區塊鏈在幫我們解決一些關系上的處理和安全。在智慧城市和醫療、健康大數據這些層面區塊鏈和人工智能更緊密地融合在一起了，因為涉及到人，所以安全分析問題顯得更為重要，未來在很多領域人工領域和區塊鏈會非常地深度融合。[2019/4/24]

“作為學者，我們有時候喜歡鉆牛角尖，就會想一想這當中是不是存在概念誤差，以及應用中會不會遇到一些問題。主要有四個問題。”何平說。第一個問題，商業銀行角色問題。

聲音 | 清華大學高峰：區塊鏈是版權保護領域的技術新貴:據美通社消息，12月18日，在“清華大學區塊鏈與版權保護論壇”上，清華大學經濟管理學院區塊鏈金融研究中心主任高峰提出，版權是知識產權的一個非常重要的組成部分，經濟競爭實際上就是科學技術的競爭。科學技術的競爭歸根到底是知識產權的競爭，所以很多國家把加強知識產權保護作為經濟科技領域的一項重要戰略舉措，知識產權的重要性是不言而喻的。隨著數字化網絡時代的到來，各種作品的復制傳播成本非常低，區塊鏈技術出現，可以有效的解決版權保護的問題。當前版權保護做了很多的探索，區塊鏈是版權保護領域的技術新貴。[2018/12/20]

“從架構來講，商業銀行仍然不是央行數字貨幣的發行者，它只是代理央行發行，央行把數字貨幣交給它手上，它幫助央行來發行、傳播、存取這些數字貨幣。所以說理論上繳納所謂的貨幣發行基金是沒有任何意義的，經濟學上是不成立的，從我的視角來看，其實應該收取代理發行費用，它既然代理央行做這件事情他要收費，這是符合經濟學邏輯的一件事情。”何平說。另外，何平指出，通過發行央行數字貨幣的時候，貨幣供給是不是發生了變化。當央行把數字貨幣轉移到商業銀行的賬戶上的時候，理論上如果要保持現金供給，因為是數字現金、電子現金，商業銀行需要用同樣數量的紙幣兌換這些央行數字貨幣，這樣才不叫額外發行。

聲音 | 清華大學國家金融研究院鑫苑Fintech中心副主任：數字貨幣市場60%回到美國，投資情緒較穩定:8月15日，由UBI主辦“全球區塊鏈合作聯盟”成立大會上，清華大學國家金融研究院鑫苑Fintech(金融科技)中心副主任，中國人民大學金融科技與區塊鏈大數據研究所聯席所長，中國人民大學財金學院互聯網金融實驗李志杰博士在介紹區塊鏈行業發展特點時指出：目前，美國區塊鏈項目以33%的占比遙遙領先，在金融科技領域創新能力較高，市場已經孕育出獨角獸；在行業分布上，在泛金融領域的布局的企業位居首位，以支付與清算結算為主；整體融資環境向好，投資方對于區塊鏈技術及其應用持普遍樂觀態度。李志杰說，目前加密貨幣價格將繼續調整，2018全球數字貨幣市場60%回到美國，投資情緒比較穩定；一級市場好的項目仍然具有好的機會。[2018/8/15]

“也就是說我們把央行數字貨幣、把經濟體系內的紙幣給替換出來，這樣整體的現金基礎貨幣投放才不會發生改變。不然，它就不僅僅是一個持幣偏好的變化，而且會帶來基礎投放的變化，這是需要我們注意的。所以這是商業銀行的角色問題。”何平說。

第二個問題，支付邊界問題。

“很多人簡單的把央行的數字貨幣當做電子現金，認為它可能只會取代小額的支付。但事實上從功能上來講，央行數字貨幣是去中介的電子支付手段，不依賴于商業銀行或者第三方支付，它具備傳統電子支付手段的所有優勢和特點。事實上可能會帶來加速脫媒，導致金融體系的結構性巨變。”何平說。何平表示，替代M0的小額支付會增加社會的持幣偏好，這一點并不需要過分擔憂，這對貨幣乘數帶來的影響不會有太大的影響。但是如果央行數字貨幣替代了銀行的B2B支付，比如說大額的轉賬，比如PE投資時的投資金額轉賬，就和帶來大量的快速金融脫媒。

“因此如何設定央行數字貨幣的支付邊界？也就是說什么情形下可以支付，什么情形下不能支付？金額的限制、場景的限制，這都是需要我們精心設計的。不然的話，它可能會帶來金融的加速脫媒。當然，我并沒有說金融脫媒是一件壞事，不一定，只不過短期快速的這種巨變一定是整個金融體系無法承受的。”何平說。

第三個問題，是否推動人民幣國際化的問題。

“很多人都會對央行數字貨幣推動人民幣國際化歡欣鼓舞，歡呼雀躍，覺得它越過了傳統的SWIFT系統，傳統的跨境是以商業銀行為中心化的支付體系，可是央行數字貨幣恰恰不依賴于傳統的商業機構，覺得它可能成為國際支付手段的一個有力競爭者。”何平說。

何平指出，在國際支付體系當中，央行數字貨幣的有限匿名，只對發行國央行透明，事實上會帶來國際資本的匿名流動。比如說人民幣跨境流動的時候，人民銀行會知道，其他國家的央行是不知道的。類似的如果美聯儲發行的數字貨幣跨境流入了中國，美聯儲是知道的，中國人民銀行是不知道的，所以事實上它不利于各國監控資本流動。

“也就是說央行數字貨幣在國際支付當中應當承擔什么角色？區域性的還是全球性的？大額的還是小額的？這需要我們斟酌。各自的數字貨幣發行和國際流通應該如何協調溝通，實現信息共享？我的人民幣流到美國了我知道，但是你不知道，我是不是需要告訴你呢？如何協調溝通？未來各國央行數字貨幣和傳統的中心化的國際支付體系，比如說SWIFT如何分工、合作和競爭，是不是真的要替換傳統的SWIFT還是說只是在區域內實施小額支付？”何平表示。

第四個問題，就是智能化問題。

“央行數字貨幣作為新型的電子支付手段，是可以通過智能合約的方法實現智能化的。但是，理論上所有的電子支付都可編程，實現智能化，也就是說商業銀行的電子貨幣、存款轉賬以及第三方支付，比如支付寶、微信支付，他們都可以實現智能化。沒有說只有央行數字貨幣可以實現智能化，只不過現在央行數字貨幣的技術比較先進，它有很多專利，可能他們覺得終于可以實現所有環節的智能化了。但事實上央行數字貨幣如果我們保持原有的支付體系的比例的話，它作為M0在支付體系中的比例不會很大。”何平說。

何平解釋，“大家可以看一下數字就知道，我們的M2的級別大概是GDP的兩倍，是200萬億的級別。M0可能只有10萬億的級別，大概也就是5%左右。所以央行數字貨幣即使未來真的在全線流通，但不改變現有的貨幣架構的時候，它在支付體系中的比例不會很大。也就是說商業銀行和第三方支付機構仍然是商業支付的主要承擔者，他們具有更多的信息優勢和風控手段，來實現智能支付，也具備足夠的商業激勵，因為他們是商業化運作的機構。”

“未來某種意義上講，更多的智能化可能不應該是在央行的數字貨幣化實行，因為商業銀行和第三方支付機構擁有更多的優勢和動力。央行數字貨幣在哪些場景需要落地智能化？現在我也得到很多的信息，央行又和哪家機構在某些場景實現智能化。我認為我們需要從頂層設計的視角來看待這些問題，不是盲目地推動智能化，因為這永遠存在一個成本和收益的權衡問題。”何平說。

在何平看來，央行數字貨幣具備了先進的技術，可以幫助整個經濟實現加速數字化的轉型，但是它在應用的場景和社會上其他支付手段的定位合作，包括在國際支付體系中的定位與合作競爭，都需要有更多的頂層設計，不能簡單地盲目推進。

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