SEC:美國SEC“加密媽媽”：DeFi概念非常迷人，但會帶來監管挑戰_加密貨幣

文|夕雨

美國證券交易委員會專員海斯特·皮爾斯在接受Forkast專訪時表示，美國政府需要為加密法規提供更多的清晰度和指南，并且需要更好的跨機構協調。

“目前對于項目而言，這確實是非常具有挑戰性的，人們正在思考以合規的方式執行此操作的不同方法。但是沒有簡單的答案，因為我們沒有提供如何做到的清晰說明。”Peirce說。

SEC最近針對加密貨幣平臺瑞波，其首席執行官BradGarlinghouse和董事長ChrisLarsen提起訴訟，指控其通過出售該公司的加密貨幣XRP在未經注冊的證券發行中籌集了超過13億美元的資金，這也加劇了業界擔憂美國不同地區的機構因其針對數字資產的個別規則和政策之間錯位甚至相互矛盾。

Binance US：用戶資產安全，平臺將繼續全面運行，存取款功能正常:6月7日消息，據官方消息，Binance US在推特發文回應美國SEC申請凍結Binance US資產一事，稱用戶資產安全，平臺將繼續全面運行，存取款功能正常。SEC提交初步禁令是沒有根據的，更多的是為了SEC工作人員在訴訟中獲得優勢，而不是真正關心客戶資產的安全。直到最近，SEC工作人員還沒有對客戶資產的安全表示擔憂。在過去一周里，公司的法律顧問通過大量對話解決了SEC工作人員對客戶資產安全的擔憂。盡管Binance US已向SEC工作人員提供了確保客戶資產安全的信息，但SEC工作人員仍決定提交動議，尋求臨時限制令和初步禁令。Binance US對這一行動感到失望，并將盡全力在法庭上進行辯護。[2023/6/7 21:20:45]

皮爾斯認為，每個監管機構都有自己的規則手冊。“我認為這不僅是數字資產方面的問題，而且實際上是一個更廣泛的問題，因為我們擁有一個非常開放的類別，稱為“投資合同”，旨在捕獲任何看起來像證券和行為像證券的東西，但可能不會被稱為股票或債券。”皮爾斯說。“因此，某些事物可能被另一家監管機構視為一件事物，但根據我們的規則，這仍然是一種證券。”

數據：Jump Crypto出售4350枚ETH后仍持有178.1萬枚的ETH:金色財經報道，推特用戶@DataaRocks根據Arkham數據透露，Jump Crypto在過去的24小時里售出4350枚ETH(780萬美元)，仍然持有178.1萬枚的ETH(31.3億美元)，由于價格下跌，在過去24小時內未實現損失為1.049億美元。[2023/5/12 14:59:56]

隨著新的總統政府的到來，美國聯邦機構的領導層也處于不斷變化的狀態。SEC上個月對Ripple的指控是在JayClayton仍擔任該機構主席時提出的。克萊頓此后就離開了SEC，而埃拉德·羅斯曼現在是代理主席。但是SEC的領導層可能很快會再次發生變化。美國總統當選人拜登宣誓就職后，新委員的任命可能會在未來幾個月內重塑該機構的規則制定和執法行動。

報告：現在看空比特幣還為時過早，但仍需謹慎:3月3日消息，Matrixport在周五早些時候發布的一份研究報告中表示，現在還不是完全看空比特幣的時候，但建議如果比特幣價格跌破2.28萬美元，就削減50%的敞口。報告稱，美國股市已再次開始拋售，美國債券收益率正在走高。2年期美國國債目前的收益率約為4.87%，高于2022年11月4.8%的高點，2年期和10年期國債收益率之間的差值或利差處于-0.87%的不健康水平。加密貨幣的日交易量已經從800億美元左右下降到600億美元，這表明交易員對加密貨幣市場的興趣下降，而BUSD穩定幣的持續流出導致市值下降不足100億美元。

報告還指出，比特幣和納斯達克指數之間的60天相關性處于自2021年12月以來的最低水平，這種相關性下降對持有長期加密貨幣敞口是有利的，因為投資者可以堅持未來的技術增長預期，而宏觀數據的下行似乎對美國上市的科技股影響更大。（CoinDesk）[2023/3/3 12:40:49]

皮爾斯說：“我確實認為，機構投資者普遍希望看到這一領域更加清晰。”“隨著行業的成熟和更多人的參與，我懷疑我們也會感受到來自外部的壓力。”

安全團隊：paraswap部署者私鑰疑似泄露，資金在多個鏈上被盜:10月11日消息，據Supremacy安全團隊監測，2022年10月11日，paraswap部署者地址在多個鏈（ETH、BSC、FTM）上發起異常交易，將其地址中的全部余額轉移至0xf35875a064cdbc29d7174f5c699f1ebeaa407036地址。經過分析，該地址為Profanity漏洞利用者地址，其歷史記錄中有竊取多個靚號地址資產的痕跡。經過排查，目前只有paraswap部署者地址自身資產遭到竊取，暫不影響paraswap多簽金庫(簽名閾值為2)，但不排除其他多簽地址也由Profanity生成，所以多簽金庫也可能存在風險。目前Supremacy團隊已聯系paraswap官方傳達信息，在此再次呼吁大家即時將及時更換由Profanity生成的地址，針對Profanity地址的攻擊仍在持續進行。[2022/10/11 10:30:53]

新任政府的任命不僅可以使該行業在2021年的監管更加明確，而且皮爾士還希望SEC首次解決去中心化金融監管問題。

她說：“我們可以提供有關DeFi的清晰信息，這是我們尚未談論的內容。”

皮爾斯目前正在擔任美國證券交易委員會五名委員之一的第二任期。由于她對數字資產的積極監管立場，她也被稱為“加密媽媽”。在加入SEC之前，Peirce曾是金融市場工作組的負責人，并在喬治·梅森大學的Mercatus中心進行了有關金融市場監管的研究。

皮爾斯強調，這次采訪中表達的觀點是她自己的觀點，不一定是委員會或其他委員的觀點。

訪談要點

美國證券交易委員會對瑞波提起的訴訟對加密行業意味著什么：

“我不想談論任何特定的加密貨幣，無論它是否正在與我們發生訴訟關系。但是我認為每個人都必須考慮事實和情況。這就是為什么我要求規則更加明確的原因，因為實際上，我認為很難確定是否適合證券范圍。我認為我們可以做更多的事情來提供一些可能的指引。”關于各機構的監管透明度：

“我希望美國證券交易委員會能夠采取更多措施來提高透明度。但這必須是可能的立法結合，然后每個機構單獨工作以解決其領域中的特定問題，然后進行一些跨機構的工作，但我認為我們可以做更多的跨機構協調。”她提議的三年期加密貨幣銷售的安全港期是否將成為現實：

“很多事情將取決于由拜登總統任命的新主席。這將有助于確定委員會處理許多問題的方向，其中加密貨幣就是其中之一。因此，還有待觀察。”SEC如何改善加密問題：

“我希望我們做得更好。機構中的人員非常關注這個領域……但是我認為我們的行動速度令人沮喪地緩慢，這對試圖進入這個領域的企業產生了真正的具體影響。”關于監管去中心化金融：

“去中心化金融的概念確實令人著迷。這將對我們構成挑戰，因為我們監管的大部分方式都是通過中介，而當您真正構建去中心化的東西時，就沒有中介。這對于系統的彈性很有用。但是，當我們嘗試進入并進行監管以弄清楚如何做到這一點時，對我們來說要困難得多。因此，這將是一個新的挑戰。”

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