ABEY:美國眾議院半夜通過1.9萬億美元援助法案，下周提交參議院審議_NFT

為了幫助美國民眾渡過新冠疫情帶來的困境，美國眾議院議員們在美東時間周六凌晨進行投票，通過了拜登總統提出的首項重要立法——規模達1.9萬億美元經濟援助法案，這是去年新冠疫情在美國蔓延以來，第三波大范圍經濟援助法案。

在本次投票中，兩位民主黨議員及所有共和黨眾議員都投了反對票，但民主黨總體仍以簡單多數通過了該法案。該法案下周將提交參議院審議，審議期間共和黨方面極大可能會提出一些修改提議，最終民主黨在參議院投票中只要取得簡單多數，就可通過該項法案。

如果參議院通過法案在眾議院基礎上做了一些修正，那么這份更新后的法案又會返回眾議院投票。如果兩黨議員希望在3月14日上輪救濟法案到期前通過新的援助法案，那么民主黨最好在參議院就達成所有妥協，在眾議院表決時不再提出新的修改提議并順利通過，從而可以節省立法時間。

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由于民主黨在參眾兩院均取得簡單多數，因此最終通過該項法案應該沒有懸念。不過，眾議院本次通過的法案中包括提高最低工資的提案，由于受到共和黨議員及少數民主黨議員的反對，預計下周在參議院審議時將面臨極大阻力。

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本次眾議院通過的援助法案具體包括：

1.向絕大多數美國人每人發放1400美元支票，不過年收入7.5萬美元以上的高收入人群，所收到的支票金額將逐階減少，年收入超過10萬美元的富裕人群，將不會收到救濟支票。此前，美國政府已發放過兩輪救濟支票，分別為每人1200美元和600美元。2.每周400美元的失業補助將延長至8月29日。3.擴大兒童撫育稅收抵免，國稅局將向每位兒童發放最高3600美元的兒童福利。4.投入巨資用于新冠抗疫，包括200億美元用于疫苗分發和500億美元用于檢測及追蹤和防控。5.投入3500億美元支援州、郡等地方政府的財政。6.投入250億美元支持租戶渡過難關。7.投入1700億美元用于中小學及高校機構的重新開放和對學生的資助。8.將最低時薪由7.25美元提高至15美元。兩黨各持己見

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對于這項接近2萬億美元的救助法案，共和黨人一直持反對意見，他們認為目前經濟復蘇有望，沒必要投入這么多資源，例如給每位發放救濟支票，給地方政府和學校提供援助都沒有太大必要。

當地時間周五早些時候，眾議院少數黨領袖、加州共和黨議員凱文·麥卡錫認為，這項立法“不是救濟法案”，“未能為美國家庭帶來好處”。

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共和黨眾議員DebbieLesko亦指出，"我們需要的是有針對性的、能真正幫助美國人民的救濟，而不是這2萬億美元的無謂支出。"而民主黨人和拜登政府則認為這項法案對美國經濟復蘇十分有必要，眾議院議長、加州民主黨人南希·佩洛西就指出，“早該采取果斷行動了”。

民主黨眾議員瑪克辛·沃特斯在眾議院辯論中表示，“我今晚很開心。這就是美國需要的”。

提高最低工資法案，困難重重

由于參議院已通過該項法案適用簡單預算程序，因此只要獲得簡單多數就能通過該項法案。目前民主黨與共和黨在參議院各占50個席位，不過加上副總統、參議院議長哈里斯的一票，民主黨在參議院取得微弱優勢，通過該項法案不存在太大懸念。但是這次通過的法案中的一條，即提高最低工資，參議院周四已裁定不適用簡單預算程序，需要獲得60票以上才能通過。

對于該項法案，不僅共和黨議員持反對意見，而且兩名民主黨議員也“反水”，參與反對陣營。一些議員認為，提升幅度過大，可以增至每小時10-12美元。不過，普通民眾對這項法案卻是支持者眾多。

南卡羅萊納州的共和黨籍參議員蒂姆·斯考特近日指出：“已經有接近一千一百萬美國人在疫情中丟了工作，現在最不應該做的就是增加企業成本。國會預算辦公室估計，這個做法將削減至少140萬個工作崗位。”不過，提高最低工資作為拜登紓困計劃的重要一項，白宮及民主黨高層還是相當支持。作為眾議院議長佩洛西對最低時薪法案的“闖關”頗為堅持，她在新聞會上表示，“我們不會停止，直到我們很快通過15美元的最低工資標準”。

去年，美國有21個州提高了本州最低工資標準。目前，美國有42座城市將最低工資設定在聯邦標準之上，其中22座城市的最低工資已經達到或超過每小時15美元。

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