SEC:SEC 的新玩具 “加密印鈔機” 7 年罰款17億美元_APPLE

一份新報告顯示，截止 2020 年 12 月 31 日，美國證券交易委員會在過去7年里總計發起了 75 次與加密市場有關的執法行動。美國證券交易委員會的加密貨幣執法行動在7年間為政府創造了 17.7億美元的罰單收入。

根據 Cornerstone Research 昨天發表的一份報告顯示，美國證券交易委員會 70% 的加密貨幣執法行動都已經塵埃落定，并成功收獲罰金17.7億美元。該報告的作者 Simona Mola 寫道，

“在過去七年左右的時間里，美國證券交易委員會已經確立了自己在加密貨幣領域的主要監管機構之一。”

美SEC提議更新管理人員證券交易的道德規則，擬擴大現有的禁止持股限制:1月31日消息，美國證券交易委員會（SEC）提議更新管理人員證券交易的道德規則，計劃擴大現有的禁止持股限制，禁止雇員投資金融行業部門基金；授權SEC通過自動化電子系統直接從金融機構收集員工的證券交易和持股數據；而且鑒于多元化共同基金在利益沖突、濫用非公開信息謀取個人利益或外觀問題方面的風險一般較低，可以豁免《道德補充規則》的要求，將投資集中在美國以外的特定部門、行業、企業、州或國家的共同基金將繼續受這些規則的約束。[2023/1/31 11:38:04]

她指出，在 2013 年 7 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日期間，美國證券交易委員會發起了75項執法行動，以及大量法院傳票和后續行政命令，涉及各類加密貨幣和與之相關的實體。這些實體包括加密貨幣發行商、經紀人、交易所和其他相關服務提供商。其中最常見的指控類型是欺詐（52%）和未注冊的證券發行（69%）（ XRP 的噩夢）。其中，37%（共 28 起訴訟）同時涉及這兩種情況。

聲音 | SEC主席：如果想用數字資產為項目籌資并且獲益，則很像是證券:金色財經直播報道，美眾議院金融服務委員會與SEC主席及委員小組聽證會正在進行中。美國國會議員Partick McHenry提問稱，根據SEC目前對Libra項目的分析，Libra只是一個概念，只是一個白皮書，你們覺得Libra是證券嗎？對此，SEC主席Jay Clayton表示，我不會現在這里就Libra是否是證券做決定，得根據資產如何運作而決定。如果你想用數字資產為一個項目籌集資金并且獲得收益，那么這聽上去很像是證券。[2019/9/25]

首次代幣發行（ICO）熱潮在 2017 年夏天達到頂峰，這段時間恰好是 SEC 活動最為頻繁的時期，因為一半以上的加密貨幣 ?ICO 都涉及了欺詐和未注冊的證券發行。這可能也是最不讓人感到驚訝的數據之一了。

聲音 | 美國SEC總會計師：公司在處理區塊鏈和數字資產時有責任遵循會計準則:據Coindesk消息，美國證券交易委員會（SEC）總會計師Wesley Bricker表示公司在處理區塊鏈和數字資產時，有責任遵循會計準則。他指出，“重要的是要記住，技術創新可以成為公司業務和財務報告活動的盟友，而不是他們的對手。”[2018/9/18]

值得注意的是，SEC 在美國地區法院提起訴訟的大部分行政訴訟（43起中的34起）都同時涉及公司和個人。而在這個數據里，只有7起訴訟僅涉及個人，2起訴訟僅針對公司。同時報告中還顯示，約有一半的訴訟是在紐約州進行的。

美國銀行（BoA）向監管機構SEC承認：難以適應與加密貨幣競爭:美國銀行（BoA）向監管機構承認，很可能“難以適應”與越來越多的加密貨幣競爭。在22日提交給美國證券交易委員會（SEC）的年度報告中，美國大銀行首次將加密貨幣強調為，為了保持競爭力，可能導致其“巨大開支 ” 的部分。BoA表示， 如不把產品和服務跟上日益發展的行業標準和消費者偏好，業務將受損失。該銀行還指出，金融服務行業的員工流失和“ 日趨激烈的競爭 ”對其前景很不利。[2018/2/24]

SEC 真正最引人注目的案件，還是 SEC 訴 Ripple 案，SEC同時向 Ripple Labs 及其高管 Brad Garlinghouse 和 Chris Larsen 提起 13 億美元的訴訟。監管機構在其文件中表示，自2013年以來，瑞波 Ripple 公司通過在未注冊的證券發行中總計籌集了13億美元。

近期 Ripple ?在與 SEC 的抗爭中取得了一些突破性的進展；它贏得了對 Garlinghouse 和 Larsen 兩位高管的財務記錄進行保密的動議，甚至還提出了一項動議，要求完全駁回訴訟。同時，不滿的 XRP 社區成員已經提交了自己的動議，要求介入此案，認為SEC不代表他們的利益。甚至連《華爾街日報》編輯部在4月18日發表的評論文章中，批評了美國證交會（SEC）在監管加密貨幣市場方面采取的特殊做法。

Cornerstone Research 副總裁 Abe Chernin 報告中寫道，隨著加密貨幣初創企業探索其他潛在的資金來源， SEC 可能會轉移其重點。"雖然 SEC 將繼續關注欺詐問題，但人們越來越期待新政府制定更明確的監管方法，并推進機構間完成更大規模的協作，以促進加密貨幣市場的創新。"

美國證券交易委員會委員 Hester Peirce（在加密圈被稱作“加密媽媽”）此前認為，監管機構應該對加密初創企業采取更有分寸的監管方式，并提出了一項 "安全港 "規則，為他們提供喘息空間，讓他們有足夠的時間來適當地去中心化。

SEC 近期也在轉移監管重心的同時，在領導層也發生了巨大變動， Gary Gensler 在4月就職出任 SEC 新主席。Gensler 此前在麻省理工學院教授了一門關于比特幣和區塊鏈技術的課程。在上周五 CNBC 的“Squawk Box”節目中，美國證券交易委員會（SEC）新主席 Gary Gensler 表示許多加密貨幣代幣是證券，并再次明確了 SEC 的監管權限：“在某種程度上，什么屬于證券，SEC 有很多權限。實際上，很多加密代幣（我現在不會稱其為加密貨幣）確實是證券”。談到比特幣時，Gensler 指出它不屬于證券，并表示：“它是數字的，稀缺的價值存儲，但高度不穩定”。

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